Второе гражданство для россиян в 2026: закон РФ не требует отказа
Россия разрешает своим гражданам иметь второе (иное) гражданство в уведомительном, а не разрешительном порядке - отказываться от российского паспорта не нужно ни при получении иностранного гражданства, ни при получении вида на жительство за рубежом. Единственная обязанность - в установленный срок сообщить об этом в МВД. А вот примет ли вас без отказа вторая страна, зависит уже от её собственных законов, а не от российских.
Коротко: часть 1 статьи 62 Конституции РФ и действующий закон о гражданстве (номер 138-ФЗ от 28 апреля 2023 года, заменил прежний закон номер 62-ФЗ 2002 года) разрешают гражданину России иметь иностранное гражданство. Отказываться от паспорта РФ для этого не требуется, и само российское гражданство при этом не прекращается. Нужно лишь уведомить МВД России в течение 60 дней с момента получения иностранного гражданства или вида на жительство за границей (при нахождении за границей - 60 дней с даты въезда в Россию). За просрочку - штраф 500-1000 рублей, за умышленное непредставление уведомления - уже уголовная ответственность. Подробный порядок уведомления - на отдельной странице.
Что именно говорит закон
Норма простая, но в новостях и у мигрантских юристов её часто пересказывают неточно
Часть 1 статьи 62 Конституции Российской Федерации гласит: гражданин России может иметь гражданство иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором. Часть 2 той же статьи уточняет, что наличие иностранного гражданства не умаляет прав и свобод гражданина РФ и не освобождает его от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не установлено федеральным законом или международным договором.
С 26 октября 2023 года действует новый Федеральный закон номер 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" - он заменил прежний закон номер 62-ФЗ от 31 мая 2002 года (это два разных документа, и путать номер старого закона со статьёй 62 Конституции не стоит - совпадение чисто случайное). Статья 10 закона номер 138-ФЗ закрепляет: гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, во всех правовых отношениях с Россией рассматривается исключительно как гражданин Российской Федерации - за исключением случаев, предусмотренных международным договором.
"Второе" гражданство и "двойное" - в чём разница
Термины путают часто, а разница юридически важна
Строго говоря, "двойным гражданством" правильно называть только статус, урегулированный отдельным межгосударственным договором. Такой договор у России сейчас действует только с Таджикистаном - он подписан 7 сентября 1995 года и вступил в силу в 1997 году. Похожий договор с Туркменистаном (1993 год) прекратил действие ещё в 2015 году. Ни с одной другой страной, включая все страны из подборки на этом сайте, подобного договора у России сейчас нет.
Это значит, что второй паспорт гражданина России, будь то испанский, сербский, казахстанский или любой другой, юридически считается не "двойным", а "иным" гражданством. На практике для самого человека принципиальной разницы нет: и в том, и в другом случае гражданство РФ сохраняется, а обязанность уведомить МВД одинакова. Разница проявляется в основном в специфических случаях, которые прямо регулирует межгосударственный договор, - например, в вопросе военной службы для граждан с гражданством Таджикистана.
Уведомление МВД: сроки и ответственность
Уведомление - это информирование, а не запрос разрешения
По части 6 статьи 11 закона номер 138-ФЗ уведомить МВД России о наличии иностранного гражданства или вида на жительство нужно в течение 60 календарных дней с момента его получения. Если в этот момент человек находился за границей, срок отсчитывается от даты въезда в Россию - тоже 60 дней. Порядок подачи уведомления утверждён приказом МВД России номер 689 от 20 сентября 2023 года: можно обратиться лично в подразделение МВД или в консульское учреждение за рубежом, либо подать уведомление электронно через Госуслуги.
Ответственность ступенчатая. Уведомили с опозданием - административное нарушение по статье 19.8.3 КоАП РФ, штраф от 500 до 1000 рублей. А вот если не уведомить вовсе и это будет расценено как умышленное сокрытие, наступает уголовная ответственность по статье 330.2 УК РФ: штраф до 200 000 рублей либо обязательные работы на срок до 400 часов. Полный разбор формы уведомления, куда именно её нести и какие документы приложить - в отдельном материале об уведомлении МВД о втором гражданстве.
Россия разрешает - а примет ли гражданство вторая страна без отказа
Уведомительный порядок в РФ не отменяет требований другой страны к своим будущим гражданам - у каждой они свои
То, что российский закон не заставляет отказываться от паспорта РФ, ничего не говорит о правилах натурализации в стране, куда вы переезжаете. Одни страны признают множественное гражданство и вообще не спрашивают про прежнее, другие требуют официальный выход из него как условие выдачи своего паспорта, третьи формально требуют отказа, но на практике не проверяют его исполнение. Ниже - честная картина по нескольким странам из подборки, актуальная на момент публикации; уточняйте перед подачей документов, так как правила меняются.
Португалия
Закон прямо признаёт двойное и множественное гражданство. Отказываться от паспорта РФ не нужно ни формально, ни на практике - натурализация обычно через 5 лет легального проживания.
Аргентина
Признаёт двойное гражданство. Натурализация возможна уже после 2 лет резидентства, и первый паспорт при этом сохраняется - один из самых быстрых и необременительных путей в подборке.
Турция
Допускает двойное гражданство без требования отказа для большинства стран, включая Россию. Обычная натурализация - от 5 лет проживания по ВНЖ.
Испания
Гражданский кодекс формально требует отказаться от прежнего гражданства при обычной натурализации, но подтверждения выхода не спрашивает и о новом паспорте другим странам не сообщает. На практике многие сохраняют оба гражданства, хотя юридический риск при обнаружении остаётся.
Сербия
Обычная натурализация требует выйти из прежнего гражданства или дать обязательство сделать это после получения сербского паспорта. Исключения - репатрианты и супруги граждан Сербии в браке от 3 лет.
Казахстан
Двойное гражданство прямо запрещено Конституцией Республики Казахстан. Получить казахстанский паспорт можно только через официальный выход из гражданства РФ - без исключений.
Узбекистан
Закон не признаёт двойное гражданство и формально предусматривает автоматическую утрату узбекского при получении иностранного. На начало 2026 года наказаний за фактическое хранение двух паспортов не было, но это может измениться - зависит от практики на момент обращения, уточняйте.
ОАЭ
Дело не только в отказе от прежнего гражданства (он тоже требуется), а в самой доступности: обычная натурализация - это порядка 30 лет проживания без каких-либо гарантий результата. Для абсолютного большинства иностранцев гражданство ОАЭ практически недостижимо.
Список неполный и не окончательный - для остальных стран подборки правила натурализации зависят от конкретного основания (брак, инвестиции, репатриация и так далее) и могут отличаться от общего порядка. Зависит от страны - уточняйте актуальные требования перед подачей документов.
Это справочный материал, а не юридическая консультация. Нормы о гражданстве и правила натурализации в других странах меняются - проверяйте актуальные редакции законов и уточняйте детали своей ситуации у миграционного юриста перед подачей документов.
Частые вопросы
Чем "второе" гражданство отличается от "двойного"?
Юридически "двойное гражданство" - это отдельный статус, который возникает только при наличии межгосударственного договора об урегулировании вопросов гражданства. У России сейчас действует только один такой договор - с Таджикистаном (подписан в 1995 году, в силе с 1997 года). Аналогичный договор с Туркменистаном прекратил действие в 2015 году. Если такого договора нет, а он не заключён почти ни с одной страной из подборки на этом сайте, то второй паспорт - это юридически "иное гражданство", а не "двойное" в строгом смысле слова. На обязанность уведомить МВД и на сохранение гражданства РФ разница в терминах не влияет, но в текстах законов и решениях судов эти два понятия иногда используют неточно как синонимы.
Можно ли лишиться гражданства РФ, если не уведомить МВД вовремя?
Само по себе гражданство РФ не прекращается ни из-за получения другого паспорта, ни из-за просрочки уведомления - выйти из российского гражданства можно только по отдельной, добровольной процедуре. Но ответственность за неуведомление разная по тяжести. Просрочка при своевременной, но поздней подаче - это административное нарушение (статья 19.8.3 КоАП РФ), штраф от 500 до 1000 рублей. А вот умышленное полное непредставление уведомления, когда человек скрывает второе гражданство, - это уже уголовная статья 330.2 УК РФ: штраф до 200 000 рублей или до 400 часов обязательных работ. Уведомление - это информирование государства, а не запрос разрешения: МВД не может отказать "не пущать" по итогам такого уведомления.
Второе гражданство освобождает от воинской обязанности или мобилизации в России?
Нет. Гражданин РФ с иностранным гражданством обязан состоять на воинском учёте и подлежит призыву и мобилизации наравне с остальными - наличие второго паспорта само по себе не даёт освобождения. Единственное известное исключение зафиксировано отдельным межгосударственным соглашением: гражданин России, прошедший военную службу в Таджикистане, повторно в российскую армию не призывается. Если тема актуальна, подробнее о праве на альтернативную гражданскую службу - на странице АГС.
Раз Россия разрешает не отказываться - значит, вторая страна тоже даст гражданство без отказа?
Нет, это не связанные вопросы. Уведомительный порядок в России касается только отношений гражданина с российским государством. Примет ли вторая страна вас без официального выхода из гражданства РФ, решает её собственное законодательство о натурализации - оно у каждой страны своё и может требовать отказа, требовать обязательство отказаться, либо вообще не интересоваться вашим прежним гражданством. Ниже в тексте - примеры по конкретным странам, но это лишь общая картина, а не гарантия для вашего случая: правила меняются, и перед подачей документов стоит свериться с актуальным законом страны и, по возможности, с миграционным юристом.